Перевод из одной категории в другую земельных участков: изменение целевого назначения земли, порядок смены и как поменять назначение?

Содержание

Перевод земель из одной категории в другую: условия и процедура

Ситуация, когда участок необходимо использовать не по назначению, а также сменить его вид, может возникнуть в любой момент. Перевод земель из одной категории в другую – задача не сложная, но долговременная. При этом неизбежны смена правового режима и корректировка стоимости земли.

Виды земель

Согласно российскому законодательству, земельные наделы делятся на следующие виды:

  1. Земля сельхозназначения. Наделы, находящиеся за пределами населенного пункта, используемые для нужд сельского хозяйства.
  2. Населенные пункты. Участки, где ведутся застройки и развитие населенных пунктов.
  3. Земля специального использования. Участки, находящиеся за пределам населенных пунктов, которые предоставляется в установленном порядке организациям, предприятиям, учреждениям для исполнения ими возложенных спецзадач.
  4. Охраняемые земли, территории и объекты. Наделы, которые имеют большое научное, эстетическое, природоохранное, рекреационное, историко-культурное, оздоровительное и другое значение, изъятые из общего пользования и имеющие свой правовой режим.
  5. Земля лесного фонда. Земля, покрытая растительностью, а также непокрытая ею, но предназначенная для восстановления растений; нелесная земля, которая предназначена для ведения лесного хозяйства.
  6. Земля водного фонда. Участки, на которой расположены водоемы, ледники, гидротехнические конструкции и выделенные полосы отвода вдоль берегов.
  7. Земля запаса. Участки, находящиеся в государственном или муниципальном ведении.

Смена категории участка

Каждая категория земель имеет свои правовые режимы. То есть на участках сельхозназначения можно выращивать культуры и заниматься животноводством, в населенных пунктах можно заниматься застройкой. Соответственно, перевод земель из одной категории в другую – это появление новых возможностей и вариантов их применения.

Процесс перевода начинается с подачи прошения с прилагаемыми необходимыми документами. Строгой формы документ не имеет. Такое прошение инициирует процесс и должно содержать следующую информацию:

  • Настоящая категория земельного надела.
  • Желаемая категория.
  • Кадастровый номер.
  • Обоснованность обращения по смене категории.
  • Документы, связывающие заявителя и земельный участок.

Ходатайство рассматривается соответствующими органами. При положительном исходе создается документ об изменении категории земельного надела. Этот же орган обязан произвести все необходимые действия для внесения изменений в реестр недвижимости. Перевод земли в другую категорию регулируется ФЗ № 127 от 21.12.04.

Куда обращаться

Рассмотрим, какие органы осуществляют перевод земли в другую категорию. Изменения вида разрешенного использования осуществляются разными органами в зависимости от собственника надела:

  1. Правительством РФ. Если собственник участков – государство.
  2. Федеральным или муниципальным органом, частным владельцем. Если владельцем надела является соответствующий орган либо это частная собственность.
  3. Органами местного самоуправления. С ними все вопросы решаются, если владение не принадлежит муниципалитету, частному владельцу, а также не является сельскохозяйственной землей.

При желании заявителя перевести земельный надел в категорию населенного пункта или, наоборот, вывести из этой категории вопрос необходимо решать с муниципальным органом, поскольку будут переноситься границы.

Документы

Чтобы осуществить перевод земель из одной категории в другую, нужно собрать и предоставить следующий пакет документов, прилагаемый к ходатайству:

  • Выписка из кадастровой палаты, которая подтверждает кадастровый номер или кадастровый паспорт.
  • Копия паспорта, выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Представляется тот документ, который подтверждает статус лица – обычный гражданин, юрлицо или ИП.
  • Выписка из общего списка прав на недвижимость. Данный документ подтверждает правовую связь заявителя с земельным наделом. При этом если заявитель не является собственником, он должен предоставить доказательство того, что владелец участка в курсе и не против предстоящей операции.
  • Постановление государственной экспертизы (если этого требуют правила). В некоторых конкретных случаях такой документ является главным обоснованием для того, чтобы осуществить перевод. Если экспертиза необязательна, то можно приложить к заявлению мнение специалиста, которое доказывает целесообразность смены категории.

При этом заявитель в обязательном порядке предоставляет только документы, которые удостоверяют его личность и, если того требует случай, согласие от владельца участка. Получение остальных бумаг на перевод земель из одной категории в другую осуществляется органами самостоятельно, в рамках обмена между ведомствами.

Процесс перевода

Перевод земель из одной категории в другую урегулирован в соответствии с законодательством РФ. Сроки рассмотрения поданного заявления на правительственном уровне не должны превышать трех месяцев, если иное не предусмотрено законодательными актами.

На федеральном или муниципальном уровне заявление находится в работе в течение нескольких месяцев.

Если отказ в рассмотрении заявления связан с неверной подачей документов (пакет не доукомплектован или подан не тому органу), ходатайство возвращается заявителю не позже чем через месяц, с указанием причин отказа.

Оформление решений происходит следующим образом:

  • Положительное решение оформляется путем составления акта о переводе земли.
  • Отрицательное решение оформляется через составление акта об отказе в переводе.

Каждый из этих документов уполномоченные органы должны направить гражданину не позднее 14 дней со дня издания.

Если оформлен акт на перевод земель из одной категории в другую, то он направляется не только к заявителю, но и в органы земельного кадастра для регистрации внесенных изменений. Далее акт нужно отправить в единый госреестр прав на недвижимость. Сделка о переводе земли считается состоявшейся, если внесена запись в ЕГРП.

На обработку поданных документов потребуется не так много времени.

Но с учетом того, что государство устанавливает сроки для направлений документов каждому из органов, с того момента, как акт подписан, и до того, как сведения внесут в реестр, может пройти порядка двух месяцев.

Получается, перевод земель из одной категории в другую, условия и процедура которого ясны и понятны, является процессом не сложным, но долговременным.

Характерные черты

Перевод земель в другую категорию ЗК РФ регламентирует очень четко. Главы 2, 14-18 показывают основные особенности данного процесса. Подробно можно рассмотреть участки сельхозназначения, которые часто становятся лакомым кусочком для застройщиков.

Законодательно установлен целый перечень ограничений для тех сельхозземель, которые признаны угодьями для выращивания культур, выгула и кормления скота, покоса, а также владениями, где растут сады, виноградники и иные насаждения.

Во-первых, запрещено переводить участки или наделы в составе таких участков из земли сельхозназначения, если кадастровая стоимость последней на 30 % (и больше) превышает среднюю кадастровую стоимость по району. Это же правило распространяется на другие наделы, включенные нормативными актами в список земель, использование которых, кроме как для ведения сельского хозяйства, не допускается.

Во-вторых, перевод земли в другую категорию больше не актуален в отношении сельхозугодий. Другими словами, в кодексе больше не работают пункты 2 и 3 в статье 79, допускающие изменение категории для сельхозземель.

Теперь законом установлены обстоятельства, при наступлении которых перевод допустим как крайний случай. Сюда относится проведение дороги, линии электропередачи, изменение городской черты и т. п.

Подобные крайние случаи никак не регламентируются законами, поэтому при возникновении каждого такого случая они рассматриваются индивидуально. Безусловно, такая брешь в законе может повлечь за собой явное злоупотребление своими обязанностями со стороны тех лиц, которые являются ответственными за рассмотрение ходатайств.

Почему могут отказать?

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется посредством сбора и предоставления необходимых документов. Но российское законодательство и Земельный кодекс в целом предусматривают некоторые весомые обстоятельства, которые влекут за собой отказ в переводе. Кроме неудовлетворительного заключения экспертизы, основания могут быть следующими:

  1. Постановления федеральных органов о запрете или ограничении в переводе участка в другие категории.
  2. Расхождение в документации. Запрашиваемое целевое назначение земли или участка не соответствует утвержденному территориальному планированию.

Стоит сказать, что вся документация территориального планирования, которая служит отказом в переводе, должна быть принята и опубликована. Иначе этот факт не может считаться правомерным для отказа. Сегодня во многих регионах отсутствует правильно утвержденная документация территориального планирования.

Сам акт об отказе можно обжаловать в суде.

Особенности при изъятии земельного надела

Когда надел изымается, в том числе выкупается для муниципальных или государственных нужд, перевод земель из одной категории в другую осуществляется непосредственно после операции выкупа или изъятия.

Местные органы самоуправления обязаны самостоятельно перевести полученный участок в новую категорию до передачи его новому землевладельцу.

Получается, что собственника земельного надела, у которого он выкупается, не могут заставить принудительно освободить участок только потому, что у того поменялась категория.

Кроме того, местные органы самоуправления, которые изымают участок или выкупают его, не должны перекладывать перевод земель из одной категории в другую, условия и процедура которого должны полностью соблюдаться, на нового собственника.

Меняем категории земель

Рассмотрим кратко перечень случаев, когда возможен перевод земель из одной категории в другую в Московской области.

Можно изменить тип сельскохозяйственных земель, если:

  • Произошла консервация участка.
  • Предполагается создание охраняемой природной территории или отнесение владения к природоохранному, историко-культурному, рекреационному виду.
  • Установлена или изменена черта населенного пункта.
  • Владения включены в лесной, водный фонд или в земли запаса из-за непригодности первых к осуществлению сельскохозяйственных работ.
  • На таких землях будут размещены объекты обороны страны (при условии, что иного выбора не было).
  • На территории будут добываться полезные ископаемые (при наличии соответствующего проекта).
  • Предполагается строительство дорог, линии связи и электропередачи, нефтепровода, газопровода, трубопровода, железной дороги и прочих сооружений (при наличии утвержденного и принятого проекта).
  • Предполагается размещение объектов коммунального, бытового, социального назначения, медицинских объектов, если иное место размещения отсутствует.

Перевести наделы специального назначения можно в следующих ситуациях:

  • Если создан и утвержден проект рекультивации участка.
  • Если почва перед переводом восстановлена и очищена от продуктов деятельности промышленных предприятий.

Перевести наделы лесного фонда разрешено, если:

  • Организуется природная охраняемая территория.
  • Устанавливаются или меняются границы населенного пункта.
  • Создаются туристические особые экономические зоны.

Переводить наделы водного фонда допустимо, если:

  • Прекращено существование водного объекта, изменено русло, граница водоема и т. п., в том числе создается искусственный земельный участок при положительном решении заключения экспертизы.

При этом перевести земли в наделы водного фонда можно при условии, что:

  • Земельный участок занят водоемом.
  • Возведено водохранилище или другой искусственный водный объект.

Перевести наделы важных охраняемых территорий можно в другие категории, если имеется положительная резолюция экологической госэкспертизы или иной проверки, которая установлена федеральным законодательством.

Нюансы

Законодательство хоть и регулирует большинство вопросов, связанных с переводом земель из одной категории в другую, но на практике остается очень много нюансов и противоречивых ситуаций.

Прежде всего это касается органов власти и их роли в принятии решения по ходатайству. Например, отказ в переводе, кроме объективных причин, может содержать и «исключительные случаи» и «допустимые ограничения».

В особенности это касается перевода из сельхозземель в земли другого назначения.

Также главным вопросом остается тот правовой факт, что земли, по независящим причинам, можно отнести сразу к нескольким категориям. А это может несколько осложнить процесс перевода.

Источник: http://.ru/article/303264/perevod-zemel-iz-odnoy-kategorii-v-druguyu-usloviya-i-protsedura

Изменение категории земельного участка в 2017 году — стоимость, ходатайство, без согласия собственника

Все земли в России поделены на категории. В зависимости от принадлежности отличаются варианты использования земельных территорий. Каков в 2017 году порядок изменения категории участка земли?

Принадлежность земли к определенной категории предполагает некоторые ограничения в сфере ее использования.

Попросту говоря, не на каждом участке можно построить дом или разместить личное подсобное хозяйство.

Выходом может стать смена целевого назначения земли. Как в 2017 году изменяется категория земельного участка?

Основные моменты

Для удобства учета и с целью максимально экономного использования земельных территорий все земли в России делятся на категории в зависимости от своего предназначения.

Все нюансы, касающиеся обращения с той или иной категорией земли, четко прописаны в земельном законодательстве.

Одно из основных условий это использование каждой отдельной категории строго по своему назначению. Если требуется использование участка с иной целью, то требуется изменить целевое назначение земли.

Действия, касающиеся смены категории, регулируются Земельным кодексом РФ и некоторыми иными нормативами.

При этом действующие нормы регламентируют порядок обращения, сроки и условия процедуры, запреты для отдельных категорий.

Что это такое

Категория земли это совокупность земельных участков, схожих по своему целевому предназначению, которые выделены в виде особой группы земель исходя из природного и социально-экономического значения.

Каждая категория объединяет земли по юридически значимому признаку, то есть по функциональному назначению. Этот признак отображается в специальной документации и периодически может меняться.

Под правовым режимом понимается особый порядок, регулирующий поведение участников земельных отношений.

Это режим, выраженный в сочетании юридических средств, направленных на рациональное использование и охрану земель, а также на создание условий для возникновения, использования и защиты прав на участки земли как на объекты недвижимости.

В некоторых случаях для использования земли достаточно поменять вид разрешенного использования.

Но если среди возможных видов отсутствует нужный вариант, приходится изменять категорию земельного участка.

Допустимые основания

Для смены категории земли потребуется наличие весомых оснований. Причинами изменения может выступать необходимость:

  • возведения здания;
  • строительства дороги;
  • корректировки площади;
  • возведения промышленного объекта и т.д.

Все возможные причины можно свести к невозможности использования земли по предполагаемому назначению без изменения категории земельного участка.

Вместе с тем изменить можно не всякую категорию. Для отдельных земель предусматривается строго ограниченный перечень оснований для смены категории.

Правовая база

Деление земель на категории по целевому назначению в пределах РФ определяется Земельным кодексом РФ. В п.1 ст.7 ЗК РФ установлены виды категорий.

Перевод земель из одной категории в другую регламентируется ЗК РФ и ФЗ № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель …». Ходатайствовать о переводе земли вправе законно заинтересованное лицо.

Согласно п.3 ст.5 ЗК РФ правообладателями земельных участков признаются не только собственники, но и землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Уполномочены рассматривать ходатайства:

Правительство РФ Если речь идет о землях федеральной собственности
Органы исполнительной власти субъектов РФ Когда речь идет о землях, принадлежащих субъектам РФ, муниципалитету или частным лицам
Местная администрация При принятии решения относительно муниципальных и частных земель (кроме с/х земель)

Особенности изменении категорий земель рассмотрены в гл.14—18 ЗК РФ и в гл.2 Закона о переводе земель. 

Как проводится процедура изменения категории земельного участка в 2017 году

Вопросы, касающиеся изменения категории любого муниципального или частного земельного участка, решаются органами местного управления.

Земли сельхозназначения и территории, принадлежащие непосредственно государству или субъектам РФ, находятся в ведении исполнительных органов РФ.

Принимая решения о смене категории, уполномоченные структуры руководствуются Земельным кодексом, Конституцией РФ, градостроительным, лесным и водным законодательствами, отдельными Постановлениями Правительства и некоторыми федеральными законами.

Потому до обращения желательно изучить порядок изменения категории земель, действующий в конкретном регионе.

Пошаговый порядок действий при смене категории земли выглядит так:

Подача заявления в уполномоченный орган C приложением всех необходимых документов
Рассмотрение запроса Специальной комиссией
Уведомление заявителя О решении комиссии
Внесение коррективов в кадастровые документы И государственный реестр в случае одобрения ходатайства
Оспаривание отказа в переводе Если заявитель считает решение неправомерным

Ответ комиссии во многом зависит от того, насколько правильно составлено ходатайство и имеются ли достаточные основания для изменения категории, подтвержденные документально.

Какие нужны документы

В соответствии со ст.2 ФЗ № 171 для изменения категории земельного участка заинтересованное лицо должно подать соответствующее ходатайство в уполномоченные органы.

К ходатайству прилагаются:

  • копия паспорта гражданина РФ;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • согласие правообладателя на изменение категории земли (нудно согласие всех собственников);
  • заключение экологической экспертизы.

Ходатайство рассматривается только при указании в нем весомых оснований и причин для изменения категории с подробным обоснованием.

Пояснение состоит из:

Документов, подтверждающих, что после смены категории земельный участок Не будет использоваться вопреки законодательным нормам
Планировки будущего строительства Если таковое предполагается
Документов из различных инстанций Удостоверяющих возможность перевода

Рассматривая запрос, комиссия может отказать в переводе, если заявитель не имеет права на обращение, имеются законодательные запреты и ограничения, наблюдаются несоответствия фактической и документальной информации, есть выявленные при экологической проверке несоответствия стандартам.

В течение двух недель решение направляется заявителю. В течение пяти дней уведомляется орган кадастрового учета в случае одобрения изменений.

Собственник может обратиться в Росреестр для проверки внесения изменений и если таковые отсутствуют, то ходатайствовать об их внесении на основании полученного решения.

Написание заявления

Составляя заявление на смену категории земли, следует руководствоваться стандартной схемой подробных документов.

Обязательно указываются такие сведения:

Должность и Ф.И.О. Того, на чье имя подается ходатайство
Данные заявителя Ф.И.О., домашний адрес
Название документа
Описание имеющегося участка С указанием места нахождения и подробных характеристик (обязательно указание текущей категории)
Просьба о разрешении на изменение категории С определением настоящего и будущего статусов (с какой на какую категорию меняется)
Причины изменения С приведением весомых аргументов
Перечень Прилагаемой документации
Дата, подпись с расшифровкой

Ходатайство об изменении категории земельного участка подается на имя главы администрации населенного пункта.

Если заявление подается повторно после получения мотивированного отказа, то обязательно в содержании указывается факт повторного обращения и исправления недочетов.

Образец ходатайства о смене категории земельного участка можно скачать здесь.

Какова стоимость процедуры

В случае положительного ответа собственнику земельного участка придется оплатить расходы по внесению необходимых изменений в кадастровую базу и документы.

Прочие затраты, возникающие при смене категории земли, также оплачиваются заявителем. В 2017 году стоимость изменения категории земельного участка варьируется от 9 000 до 12 000 рублей за одну сотку.

Кроме основных расходов, касающихся смены категории земли, собственнику придется потратиться на услуги юриста, особенно если опыт в подобных делах отсутствует.

Цена юридического сопровождения зависит от многих факторов. Но желательно получить хотя бы первичную юридическую консультацию, чтобы учитывать тонкости российского законодательства.

Часто задаваемые вопросы

Всегда ли можно изменить категорию земли? В некоторых случаях на возможность перевода земли из одной категории в другую не влияет ни правильное содержание заявления, ни полнота пакета документов.

Категорически запрещена смена категории, если:

Федеральное законодательство устанавливает прямой запрет На изменение категории или ограничивает перевод
Законодательством установлена необходимость проведения экологической экспертизы А ее результаты оказались отрицательными
Желаемое назначение земельного участка не соответствует Землеустроительной документации и территориальному планированию

Интересуют собственников и иные вопросы, возникающие в преддверии и процессе перевода.

Обязательно ли проводить оценку земли

Изменение категории земельного участка влияет на изменение кадастровой стоимости земли. Соответственно меняется налоговая база по земельному налогу.

Источник: http://jurist-protect.ru/izmenenie-kategorii-zemelnogo-uchastka/

Как перевести землю из одной категории в другую: 3 ключевых этапа

Законодательство предусматривает разделение земель на категории, в соответствии с которыми разрешается их использовать.

Осуществление деятельности на участке земли для нее не предназначенной, является нарушением требований закона.

Однако нередко возникают ситуации, когда собственнику земля необходима для определенных нужд и встает вопрос о смене целевого назначения земли. Для чего разделяются земли и как перевести землю из одной категории в другую?

Для чего нужен перевод земель из одной категории в другую?

Любой участок земли подлежит обязательной классификации и владелец должен использовать его в соответствии с его предназначением.

На одних землях можно построить многоэтажные дома, а на других разрешено лишь вести сельскохозяйственную деятельность и самой серьезной постройкой, которую можно возвести станет амбар.

Как узнать обременение земельного участка и что для этого необходимо, вы можете прочесть в нашей новой публикации по ссылке.

Схема: Категории земель в РФ.

Порядок перевода земель из одной категории в другую

В случае смены категории земли у собственника появятся и новые варианты ее возможного использования, что позволит ему задействовать участок для своих целей, не нарушая закон. Для изменения категории своего земельного участка понадобится:

  • оформить ходатайство;
  • собрать необходимые документы;
  • направить заявление и документы в соответствующие органы.

Образец ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую, вы можете скачать по этой ссылке.

Пакет необходимых документов и правила их оформления

Для перевода земли из одной категории в другую потребуется подготовить:

  • выписку из Единого реестра прав на недвижимое имущество;
  • документы, подтверждающие личность владельца;
  • выписку из кадастра или кадастровый паспорт;
  • экспертное мнение специалиста о целесообразности процедуры или заключение экологической экспертизы (если требуется в данном конкретном случае).

Как оформить гараж в собственность в гаражном кооперативе и какие документы для этого необходимы? Ответ содержится по ссылке.

Если заявление подает не собственник земельного участка, обязательно следует приложить согласие настоящего владельца на смену категории земли.

Образец приказа о комиссии по рассмотрению ходатайства по переводу земли из одной категории в другую.

К пакету документов нужно приложить ходатайство, в котором понадобится указать:

  • права на участок земли;
  • обоснование изменения категории участка;
  • категорию, в которую планируется перевести участок и его нынешнюю категорию;
  • кадастровый номер участка земли.

Что такое право постоянного бессрочного пользования землей и кто владеет такой правомочностью, вы можете прочесть здесь.

Куда обращаться с ходатайством?

Для того, чтобы перевести землю из одной категории в другую, нужно обратиться:

  • в органы исполнительной власти субъектов РФ, если земли с/х, водного и лесного фонда;
  • в орган местного самоуправления, в случае если земля в частной или муниципальной собственности;
  • в специально назначенный федеральный орган или Правительство РФ, если владелец земли – государство.

Как перевести земли сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда в иную категорию?

Порядок перевода земель сельхозназначения в другую категорию

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию возможен лишь в некоторых случаях, связанных:

  • с целью добычи полезных ископаемых при условии, что проект уже утвержден;
  • с прокладыванием дорог, оборудованием линий электропередач и т.д.;
  • перевод земель сельхозназначения с консервацией земель;
  • с целью обеспечения безопасности власти и обороны страны.

Как изменить вид разрешенного использования и целевое назначение земельного участка, вы можете прочесть в этой статье.

Схема: Основные категории земель и их назначение.

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий

Как изменить категорию земель водного фонда?

Земли водного фонда можно перевести в иную категорию, если:

  • появилась необходимость в создании особо охраняемых территорий;
  • водный объект перестал существовать;
  • произошли изменения в населенных пунктах;
  • потребовалось разместить объекты муниципального или государственного значения.

Каким должно быть расстояние от дома до границы участка, а также расстояние между частными домами при строительстве — узнайте тут.

Порядок перевода земель специального назначения

При переводе земель специального назначения (промышленности и прочее) потребуется:

  • восстановить земли, если на них осуществлялась деятельность, в результате которой был нарушен почвенный слой;
  • подготовить проект рекультивации земель, если те были загрязнены, застроены или нарушены.

Как правильно выбрать категорию земли при покупке земельного участка, вы можете узнать в следующем видео-уроке:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/kak-perevesti-zemlyu-iz-odnoj-kategorii-v-druguyu-3-klyuchevy-h-e-tapa.html

Как перевести землю из одной категории в другую?

Решив купить земельный участок, нужно быть предельно внимательным, ведь категория земель, указанная в документах, будет определять целевое назначение участка. Если запись в бумагах отсутствует, то требуемую информацию можно узнать, обратившись в муниципалитет.

Как сменить категорию?

Земля считается базовым и исчерпаемым ресурсом страны. Для того, чтобы сделать контроль более эффективным, минимизировать потери свойств, весь земельный фонд России был разделен следующие категории:

Последняя категория – это своеобразный резерв страны. Более подробная информация отражена в Земельном кодексе.

Каждый участок принадлежит к той или иной категории, эта принадлежность имеет юридическую силу. Например, запрещено использовать земли лесного фонда для возведения жилых домов.

Система была создана для того, чтобы сохранять свойства территорий.

Если опираться на нормы, установленные Земельным кодексом, то станет ясно, что принадлежность к определенной категории представляет собой правовой режим, определяющий ее использование. Поэтому категорию можно назвать закрепленным в законодательстве описанием стандартных свойств участка.

Руководствуясь 172-ФЗ, она может быть изменена в следующих случаях:

  1. Происходит изъятие участка. Распоряжение отдает исполнительный комитет, либо администрация.
  2. Истекает срок аренды. Это означает, что завершается срок временного пользования землей. Ликвидация постоянного право пользования территорией.
  3. Лицо, которое пользуется землей, подает ходатайство.

Для перевода земли создается специальная комиссия, члены которой изучают участок. На основании этого они издают акт обследования. Комиссия должна проверить кадастровый номер территории, ее земельные границы, соблюдение положений земельного законодательства.

После этого у комиссии будет 5 дней на то, чтобы принять решение о переводе, либо опубликовать отказ.

Во втором случае землепользователю сообщат основания такого решения. Отказ можно обжаловать в суде.

Стоит отметить, что не во всех случаях возможен перевод. Не разрешается вносить изменения в следующих ситуациях:

  1. Федеральным законодательством наложен прямой запрет на процедуру.
  2. Предусмотрено проведение экологических анализов, по результатам которых дается заключение. Если оно оказалось отрицательным, то перевод участка не осуществляется.
  3. Техническая документация, предъявляемая комиссии, не подходит под новую категорию.

Как осуществить перевод?

Процедура перевода земли длительная. Собственник участка должен понимать, что в ряде случаев придется нести дополнительные расходы, например, оплачивать судебную геодезическую экспертизу.

Очень сложно перевести земли ООПТ, сельскохозяйственного назначения, водного и лесного фонда.

Закон в этом отношении строг, за нарушения условий эксплуатации участка его владелец будет привлечен к ответственности.

Процедура перевода следующая:

  1. Составление ходатайства. В нем не должно быть неточностей, ведь они станут основанием для отказа.
  2. Сбор пакета документов. Он должен включать выписку из кадастра, копию паспорта или выписку из Росреестра (если перевод инициирует юридическое лицо или ИП). Правообладатель должен дать согласие на перевод земли. Необходима выписка из Росреестра, которая подтвердит право заявителя на процедуру. Если нужна экологическая экспертиза, то нужно приложить ее результаты.
  3. Ходатайство и пакет бумаг необходимо принести в местную администрацию или федеральные органы исполнительной власти. На регистрацию документов отводится 1 день, обращение должно быть рассмотрено в течение 3 месяцев с момента регистрации. Отказ и причины такого решения должны быть озвучены в течение 1 месяца.
  4. Дождаться решения. Если ответ отрицательный, его можно обжаловать в течение 30 дней.
  5. Получив положительное решение, необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости. На это отводится 30 дней. Процедура бесплатная, с собой необходимо принести документы и постановление о смене категории.

Ходатайство о переводе земельного участка

Ходатайство – официальное обращение, которое заинтересованное лицо направляет в органы государственной власти для того, чтобы перевести землю из одной категории в другую.

Документ подают лица, которые могут подтвердить права на участок. К ним относятся следующие группы:

  1. Собственники участка. Это могут быть организации и физические лица.
  2. Землепользователи (право бессрочного или безвозмездного срочного пользования землей).
  3. Арендаторы (договор аренды или субаренды участка).
  4. Землевладельцы (пожизненное наследуемое владение).

Если земля находится в федеральной собственности, то ходатайство направляют в Правительство РФ. Обращение будет рассмотрено в течение 3 месяцев. Перевод земель сельскохозяйственного назначения, а также территорий, которые находятся в собственности субъектов, потребует обращения в мэрию или администрацию.

Орган местного самоуправления вправе заниматься переводом тех земель, которые находятся в муниципальной собственности.

В ходатайстве следует указать кадастровый номер участка, существующую категорию земель, а также категорию, в которую планируется перевести его перевести. Нужно обосновать просьбу и доказать свои права на участок путем предоставления документов.

Заключение

Перевод земли – сложная процедура. Важно правильно оформить ходатайство, собрать все документы. Если будет получен отказ, то его можно обжаловать в течение 30 дней.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/kak-izmenit.html

Как перевести земельный участок в другую категорию земель

Перевод земельного участка в другую категорию осуществляется на основании ФЗ РФ. ЗК РФ предусматривает подразделение участков по категориям, согласно которым их дозволено эксплуатировать. Производить работы на землях для них не предназначенных считается противозаконным действием.

Но все же, часто случаются такие ситуации, при которых владельцу требуется надел для определенных потребностей, в связи с чем, у него появляется вопрос об изменении категории предназначения участка.

Рассмотрим подробнее, как и для чего разделяют земельные наделы? Как произвести смену их категорий?

Для чего необходимо производить смену категории наделов?

Любой надел подлежит обязательному определению категории, и собственник обязан эксплуатировать его только согласно  его назначению.

Сегодня выделяют несколько категорий наделов, среди которых имеются земли:

Именно подобное разграничение зон требуется для максимальной защиты наделов от противозаконной эксплуатации.

Важно понимать, что на территории одних наделов можно возводить здания-высотки, а на территории других дозволены только занятие сельхоздеятельностью, где самой главной постройкой может стать сарай или амбар.

А что же тогда делать владельцу в случае необходимости осуществления на своем наделе тех или иныхработ, которые отсутствуют в списке дозволенных видов эксплуатации непосредственно для его участка земли? Для этого предусмотрена возможность изменения категории надела на нужную.

Как осуществляется перевод категории?

Если владельцу надела требуется сменить его категорию с целью расширения возможностей использования без нарушения закона, то ему следует:

  • подать ходатайство;
  • осуществить сбор всей важной документации;
  • написать заявление;
  • направить бумаги ответственным лицам госоргана.

Решение о переводе категории надела принимается в течение 60 дней, если вопрос рассматривается на уровне административного органа субъекта РФ, и в течение 90 дней, если владелец участка ходатайствовал в Правительство России.

Какой набор документации для смены категории надела требуется?

Для перевода категории владельцу надела потребуется предоставить в госорганы:

  1. Отчет из ЕРП на недвижимость.
  2. Паспорт РФ.
  3. Кадастровый паспорт либо данные из него.
  4. Письменное заключение эксперта о возможности осуществления этого процесса.
  5. Проведение экспертизы с последующим получением заключения от эколога-экперта.

Если собственник надела является физлицом, то для подтверждения его личности достаточно предоставить оригинал и копию паспорта.

Если же владелец участка – юрлицо либо индивидуальный предприниматель, то в этом случае организации необходимо дополнительно предоставить выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно.

Если заявление передается на регистрацию от третьего лица, то следует добавить согласие в письменном виде от владельца на проведение процедуры, либо оформить нотариальную доверенность.

К набору документов необходимо добавить ходатайство. В него нужно внести информацию о:

  • праве на надел;
  • аргументированном обосновании перевода категории надела;
  • текущей категории и сведения о той, в которую требуется перевести землю;
  • номер кадастра на участок.

Куда подать ходатайство?

Для перевода категории надела, следует отправляться в:

  • Госорганы региона, если надел принадлежит к землям сельхознаначения, водному или лесному фондам.
  • Администрацию поселка или города, если надел находится во владении у муниципалитета или у частника.
  • Госорганы федерального назначения либо Правительство страны, если в роли собственника надела выступает государство.

Как поменять категорию наделов сельхозназначения, водного, а также лесного фондов?

У части наделов возможно изменить категорию только, если строго придерживаться всех правил проведения процедуры. К таким наделам относятся участки земли сельхозназначения, водного, лесного фондов, зоны, находящиеся под особыми условиями охраны.

Как перевести землю сельхозназначения в другую категорию?

Итак, сделать перевод надела сельхозназначения возможно только, если он связан с:

  • добыванием природных богатств;
  • прокладкой дорожного полотна, линий электрических передач и т. п.
  • сохранением надела;
  • предоставлением территории для обороны государства.

Как изменить категории наделов, относящихся к лесному фонду?

Изменение категорий наделов, относящихся к лесному фонду производится только тогда, когда их дальнейшая эксплуатация больше невозможна, в связи с чем проведена соответствующая экологическая экспертиза, и на руках владельца есть решение эксперта.

Как поменять категорию наделов, относящихся к водному фонду?

Изменить категории наделов, относящихся к водному фонду, возможно, если:

  • возникла потребность в организациисерьезно охраняемых объектов;
  • участок больше не существует;
  • случились серьезные перемены на территории населенного пункта;
  • появилась нужда в размещении наделов муниципалитета или госназначения.

Как поменять категорию наделов спецназначения?

При изменении категории наделов спецназначения необходимо:

  • восстановить территорию, если на ней был разрушен слой почвы в процессе осуществления определенной деятельности;
  • создать проект, обеспечивающий проведение рекультивации наделов при их загрязнениях, застройке или разрушениях.

Смена категории в любом случае должна быть аргументированной, целесообразной и не представлять опасности для внешней среды.

Причины отказов в изменении категории наделов

После полноценной проверки ходатайства государственными органами, уполномоченными заниматься этой процедурой согласно действующим законам, будет принято конкретное решение в изменении категории участка. Чтобы не получить отказ, владельцу надела важно тщательным образом изучить всевозможные причины, по которым госорган может принять решение не в его пользу.

Самыми распространенными причинами для отказа считаются:

  • Отсутствие полного набора документации.
  • Неправильно заполненная форма или неполное содержание заявления, приложенное к ходатайству.
  • Ходатайство подано другим человеком, не имеющим никакого отношения к участку.

Если госорганы отказали заявителю именно по одной из этих причин, то в течение месяца ему вернут ходатайство, где будут указаны все недочеты, которые необходимо будет исправить, чтобы его приняли на проверку снова.

Рассмотрим также условия, при которых поменять категорию надела невозможно вообще. К ним относятся:

  1. Ограничение, установленное ФЗ.
  2. Запрет властей на изменение категорий некоторых территорий.
  3. Получение отказа по изменению категории после проведения экспертизы окружающей среды.
  4. Обнаружение факта несоответствия между назначением надела и планом развития конкретной территории.

Если дело заключается не в этом, и отказ был получен не обосновано, то заявитель имеет право обратиться в суд для обжалования этого решения.

Источник: http://law03.ru/land/article/kak-perevesti-zemlyu-v-druguyu-kategoriyu

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть